Профілактика виробничого травматизму- основний статутний напрям діяльності Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України. Про роль експертів відділень управління виконавчої дирекції Фонду ССНВ та ПЗ в Одеській області розповідає головний страховий експерт з охорони праці  управління Геннадій Володимирович Козерацький.

" Аналіз стану виробничого травматизму та професійної захворюваності на підприємствах, в установах і організаціях Одеської області, а також заходів, спрямованих на запобігання нещасним випадкам, усунення загрози здоров`ю працівників, викликаної умовами праці, які було здійснено робочими органами управління ВД Фонду на протязі 2010 року показав як позитивні, так і негативні сторони в роботі страхових експертів з охорони праці.

Станом на 01.01.2011 року районними відділеннями ВД Фонду на підприємствах, в установах і організаціях Одеської області зареєстровано 390 нещасних випадків, в яких постраждало 396 осіб, у тому числі – 88 із смертельним наслідком.

Випадків профзахворювання не зареєстровано. Із загальної кількості нещасних випадків визнані страховими 230 випадків, в наслідок яких постраждало 234 особи, у т.ч. 16 із смертельним наслідком.

За 2010 рік у порівнянні з 2009 роком кількість нещасних випадків на виробництві зменшилась на 9 (2,3 %), в тому числі із смертельним наслідком - на 13 випадків (12,9 %), страхових нещасних випадків зменшилась на 5 (2,1 %), із смертельним наслідком збільшилась на 1 (6,7 %). Коефіцієнт частоти травматизму у 2010 році у порівнянні з 2009 роком не змінився та склав Кч = 0,37.

 Зниження виробничого травматизму на підприємствах страхувальників зареєстровано у 10 районах Одеської області, зокрема, найбільше зниження відбулося у м.Іллічівськ (14 випадків, у т.ч. 3 із смертельним наслідком), Роздільнянському районі (на 7 випадків, у т.ч. 2 із смертельним наслідком), м. Рені (на 4 випадки), Котовському, Татарбунарському районах (на 3 випадки), Березівському районі та у м. Южне (на 2 випадки).

Незважаючи на зниження виробничого травматизму, найбільша кількість нещасних випадків на виробництві, як і в минулому році, зареєстрована у Приморському (69 випадків), Маліновському (22 випадки), Суворовському (18 випадків) районах м.Одеса, Ізмаїльському (17 випадків), Білгород-Дністровському (15 випадків) районах Одеської області, місті Іллічівськ (14 випадків) та Київському районі м.Одеса (11 випадків). Кількість нещасних випадків у цих районах складає близько 72,2 % від загальної їх кількості по Одеській області.

Відмічається зростання виробничого травматизму у Приморському (на 8 випадків, у т.ч. на 2 із смертельним насліком), Малиновському (на 7 випадків, у т.ч. зменшення на 2 із смертельним насліком) районах м.Одеса, Арцизькому (на 6 випадків), Комінтернівському (на 4 випадки, у т.ч. на 1 із смертельним наслідком) районах, Київському районі м.Одеса (на 3 випадки), Овідіопольському районі (на 2 випадки, у т.ч. на 1 із смертельним наслідком), Болградському районі (на 2 випадки), Суворовському районі м.Одеса, Білгород-Дністровському районі (відповідно на 1 випадок) та у Кілійському районі (на 1 випадок, у т.ч. на 3 із смертельним наслідком).

З метою зменшення рівня травматизму на виробництві та професійних захворювань службою страхових експертів з охорони праці управління у 2010 році проведено 1719 перевірок стану профілактичної роботи на підприємствах регіону щодо створення здорових та безпечних умов праці. Під час перевірок виявлено 14519 порушень законодавства про охорону праці. Слід зазначити, що, у порівнянні з 2009 роком, цей показник зменшився, відповідно, на 215 перевірок та 3367 порушень.

Крім того, страхові експерти взяли участь у 69 спільних перевірках стану охорони та безпеки праці на підприємствах області, які проводились разом з інспекторським складом територіального управління Держгірпромнагляду України по Одеській області, державної адміністрації Ширяївського району та Біляївського районного управління юстиції.

Згідно з наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 22.05.2006р. № 286 для кожного страхового експерта встановлено проведення не менше 8 перевірок на місяць. Так, на протязі 2010 року, страхові експерти з охорони праці робочих органів управління ВД Фонду не в повному обсязі забезпечили виконання цього показника, який, у середньому, склав 72 перевірки на одного експерта. Найменшу кількість перевірок здійснено на підприємствах Котовського та Красноокнянського районів Одеської області (59) (відділення ВД Фонду в Котовському районі Одеської області).

Ефективним засобом впливу на посадових осіб підприємств, установ і організацій регіону, з метою запобігання порушень законодавства про охорону праці, є застосування страховими експертами практики інформування органів державного нагляду за охороною праці щодо застосування адміністративних стягнень або притягнення до відповідальності посадових осіб, які допустили ці порушення, а також про заборону подальшої експлуатації робочих місць, дільниць і цехів, робота на яких загрожує здоров`ю або життю працівників. У 2010 році страховими експертами з охорони праці було направлено 27 таких подань та отримано 5 відповідей про реагування на порушення чинного законодавства України про охорону праці, які викладені у цих поданнях. Такі подання до територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області надавалися страховими експертами з охорони праці Ананьївського, Арцизького, Березівського, Білгород-Дністровського, Біляївського, Овідіопольського, Роздільнянського районів та м.Іллічівськ Одеської області, Малиновського, Приморського та Суворовського районів м.Одеса.

Управлінням ВД Фонду неодноразово зверталась увага керівників відділень ВД Фонду на необхідність надання інформації до органів прокуратури про кожний нещасний випадок на виробництві, що не підлягає спеціальному розслідуванню та випадок професійного захворювання, якщо вина в настанні такого нещасного випадку на виробництві або виникненні професійного захворювання частково чи повністю покладається на відповідальних посадових осіб підприємств, установ чи організацій. Так, у 2010 році вищезазначену інформацію було направлено до прокуратури Малиновського (8), Суворовського (6) та Київського (1) районів м.Одеса, Ізмаїльського (4), Тарутинського (2) районів, м. Южне (2), Арцизького (1) та Татарбунарського (1) районів Одеської області.

З метою пропаганди безпечних і нешкідливих умов праці, ролі Фонду в соціальному захисті потерпілих на виробництві та напрямів діяльності його робочих органів на протязі 2010 року здійснено 81 публікацію на сторінках місцевих газет, 55 виступів у місцевій радіотрансляційній мережі та на телебаченні, прийнято участь у проведенні 102 нарад та 37 семінарів, на яких розглядалися питання стану охорони праці та соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, проведено 47 "круглих столів” за участю представників місцевих органів влади, керівників і працівників, які вирішують питання охорони праці підприємств, господарств і організацій, профспілок і засобів масової інформації тощо. На допомогу керівникам та спеціалістам з питань охорони праці страховими експертами здійснено тиражування та розповсюдження 7480 нормативних актів, пам’яток, листівок та іншої спеціальної літератури. Найкращий показник з цих питань зареєстровано у відділеннях ВД Фонду в Котовському районі, м.Іллічівськ, м.Южний Одеської області, Приморському та Суворовському районах м.Одеса. Зменшення кількості відповідних заходів спостерігається у відділеннях ВД Фонду в Ананьївському та Білгород-Дністровському районах Одеської області.

Законом України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” (далі – Закон) передбачена необхідність вивчення та розповсюдження позитивного досвіду створення безпечних та нешкідливих умов виробництва, як необхідної передумови зниження рівня виробничого травматизму та професійної захворюваності. Така робота не проводиться відділеннями ВД Фонду в Ананьївському, Березівському, Білгород-Дністровському, Біляївському, Болградському, Ізмаїльському, Кілійському, Комінтернівському, Роздільнянському, Ренійському, Тарутинському, Ширяївському, Овідіопольському районах Одеської області.

Забезпечення Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України фінансування навчання і підвищення кваліфікації відповідних спеціалістів з питань охорони праці є складовою загального фінансування Фондом профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров`ю застрахованих, викликаними умовами праці, передбачених статтями 1 та 25 Закону. З метою реалізації цих заходів управлінням ВД Фонду у 2010 році було проведено навчання 397 спеціалістів на загальну суму 98,9 тис. грн. Активну участь у реалізації цього заходу прийняли страхові експерти з охорони праці відділень ВД Фонду в Біляївському, Комінтернівському районах та м.Іллічівськ Одеської області, а також, Київському, Малиновському, Приморському та Суворовському районах м.Одеса.

Крім того, у 2010 році страхові експерти з охорони праці прийняли участь у навчанні, підвищенні рівня знань спеціалістів, які вирішують питання охорони праці, за результатами якого складено 579 протоколів, а також у 69 комісіях з питань охорони праці підприємств області. За цим напрямком недостатньо проводилась робота у відділеннях ВД Фонду в Арцизському, Березівському, Біляївському, Кілійському, Комінтернівському, Котовському, Роздільнянському, Ренійському, Тарутинському, Фрунзівському, Ширяївському районах та м.Южне в Одеській області, Київському і Суворовському районах м.Одеса.