Железнодорожный транспорт объект повышенной опасности, c очень серьёзными опасными производственными факторами и рисками возникновения аварийных ситуаций. Задача каждого работника делать труд безопасным, неуклонно выполнять все, без исключений, требования правил, инструкций, регламентов. И еще – нельзя быть самоуверенным или расслабляться, поддаваться ложным ощущениям. Не зря ведь гласит латинская пословица: «ОПАСНОСТЬ БЫСТРЕЕ ПРИХОДИТ, ЕСЛИ К НЕЙ ОТНОСЯТСЯ ЛЕГКОМЫСЛЕННО» Общеизвестно, что стабильные позитивные показатели достигаются только упорным системным трудом и эффективной системой управления. Чтобы лучше узнать как обеспечивается безопасность в структурном подразделении Одесской железной дороги, мы обратились к администрации Котовской дистанции электроснабжения. Начальник дистанции Гнатюк Николай Николаевич, нашел время для общения и организовал встречу с работниками охраны труда.  Николай Гнатюк, начальник Котовской дистанции электроснабжения Одесской железной дороги: " Основной задачей железнодорожного транспорта являются перевозки пассажиров и грузов. При этом необходимо обеспечить безопасность движения поездов, личную безопасность пассажиров, безопасность работающих, экологическую безопасность и сохранность грузов, которые перевозятся. Эта задача тесно связана с основными задачами дистанции электроснабжения важнейшей из которых является бесперебойное электроснабжение потребителей железнодорожного транспорта, в первую очередь потребителей, которые обеспечивают процесс перевозок, а также промышленных предприятий и организаций. Задача бесперебойного обеспечения электроснабжения потребителей налагает на всех работников дистанции дополнительные требования к выполнению работ в электроустановках и формирует уникальную задачу по обеспечению безопасности работающих в условиях обеспечения движения поездов и необходимость эффективного и развивающегося управления охраной труда дистанции, охватывающего все сфера деятельности дистанции. Управление охраной труда в дистанции электроснабжения осуществляется на основе Системы управления охраной труда на Одесской железной дороге, разработанной с целью обеспечения безопасных и здоровых условий труда, предупреждения действия опасных и вредных условий труда на работающих, предупреждения производственного травматизма, сохранения трудоспособности работников, обеспечения продуктивности труда. В соответствии с критериями, по которым оценивается степень риска от проведения хозяйственной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора определены три степени риска: высокая степень, средняя степень и незначительная степень риска. Объекты хозяйствования, которые проводят работы в действующих электроустановках напряжением выше 1000В относятся к объектам с высокой степенью риска. Исходя из критерия оценки степени риска дистанция электроснабжения относится к предприятию с высокой степенью риска."
Людмила Козаченко, инженер по охране труда Котовской дистанции электроснабжения:
"Управление охраной труда включает решение следующих основных задач:
- обучение работающих безопасности труда; - пропаганда вопросов охраны труда; - обеспечение безопасности производственного оборудования; - обеспечение безопасности производственных процессов; - обеспечение безопасности зданий и сооружений; - нормализацию санитарно-гигиенических условий труда; - обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты; - обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих; - организацию лечебно-профилактического обслуживания работающих; - санитарно-бытовое обслуживание работающих; - определение рисков, доведение их до работников
ЗНАНИЯ- ЗАЛОГ БЕЗОПАСНОСТИ
Обучение работающих безопасности труда проводится в соответствии с требованиями Типового положения о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда НПАОП 0.00-4.12-05, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей издания 2012 года, Правил безопасной эксплуатации электроустановок потребителей НПАОП 40.1-1.21-98, Правил безопасной эксплуатации контактной сети НПАОП 60.1-1.02-12. Мероприятия организационного характера, которые выполняются ежегодно, как постоянно действующие это: - формирование комиссий по проверке знаний по охране труда и электробезопасности у работников дистанции; - обеспечение всех цехов необходимыми для изучения в системе технической учебы и подготовки к проверке знаний нормативными документами по электробезопасности и охране труда; - разработка и переработка вопросов (программ) для подготовки к проверке знаний и обеспечение ими цехов. Разработка на основе программ билетов для проверки знаний, включающих в себя в зависимости от специальности от 10 до 12 вопросов. - ежегодная обязательная реальная комиссионная проверка знаний по электробезопасности у работников, которые непосредственно организовывают и выполняют работы в действующих электроустановках с объективной оценкой знаний и оформлением протокола. Работники, которые оказали неудовлетворительные знания проходят внеочередную проверка. По результатам работы комиссии за 2012 год таких проверок было 29, за три месяца 2013 года -9; Всего по дистанции допущено к работе в электроустановках и имеют определенные права 387 работников. Из них 6 административно-технические работники управления дистанции, которые проходят проверку знаний один раз в три года в комиссии вышестоящей организации, 381 работник проходят ежегодную проверку знаний в комиссии дистанции. Из них 133 оперативно- производственных работника и 16 оперативных работников имеют 5-ю группу по электробезопасности с правами оформления работ нарядами, выдачи разрешения на подготовку рабочего места, руководителя работ, наблюдающего. 109 работников имеют 4-ю группу по электробезопасности с правами руководителя работ, подготовки рабочих мест, допускающего, наблюдающего. Это основной костяк работников, от которых в первую очередь зависит безопасность производства работ в электроустановках и на высоте, в процентном отношении составляет 68,8% от общего количества работников, допущенных к работам в электроустановках. При проверках знаний комиссиями особое внимание уделяется формированию и приобретению твердых, уверенных знаний по электробезопасности: это знание таких основополагающих категорий, которыми руководствуются ежедневно, ежечасно и ежеминутно работники при организации и производстве работ в электроустановках, соблюдение которых является залогом безопасности, а невыполнение их предлогом опасности. К ним относятся: - производство работ только по нарядам или распоряжениям или в порядке текущей эксплуатации; - обязательное ежедневное оформление работ нарядами и распоряжениями с определением категории работ, учетом вида работы и вида электроустановки, класса напряжения; - обязательное ежедневное назначение лиц, ответственных за безопасное производство работ: - руководителей работ, допускающих, наблюдающих, исполнителей работ, членов бригады, их соответствие выполняемой работе; - обязательное ежедневное определение необходимых и достаточных технических мероприятий, которые должны обеспечивать полную безопасность работающих на рабочих местах при соблюдении ими всех норм безопасности, определенных в соответствующих Правилах безопасной эксплуатации; - обязательное и безопасное выполнение технических мероприятий, указанных в наряде, выполняемых при подготовке рабочих мест для работы в электроустановках; - обязательное применение электрозащитных средств при подготовке рабочих мест к работе и во время работы; - допуск бригады к работе и проведение целевого инструктажа; - постоянный надзор за работающими; - особенности проведения работ на воздушных линиях электропередачи; - особенности проведения работ в условиях наведенного напряжения; - проведение специальных видов работ: высоковольтные испытания оборудования, защитных средств, работы на кабельных линиях, работы с измерительными приборами, обслуживание аккумуляторных батарей, работа с электроинструментом, электросварочным оборудованием, работа в электроустановках с применением грузоподъемных машин; - формирование осмысленного понятия рисков, которые постоянно сопровождают работу в электроустановках, и умение своевременно учитывать их при производстве той или иной работы.
БЕЗОПАСНОСТЬ ОБОРУДОВАНИЯ
Обеспечение безопасности эксплуатируемого производственного оборудования решается приведением его в соответствие с требованиями стандартов ССБТ, норм и правил нормативной документации по безопасности труда. С целью осуществления контроля за состоянием оборудования и машин повышенной опасности и в соответствии с требованиями постановления КМУ № 687 от 26.05.2004 года «Порядок проведения осмотра, испытания и экспертного обследования (технической диагностики) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности» в дистанции организовано проведение экспертного обследования оборудования повышенной опасности и очередного технического осмотра дорожным экспертно-техническим центром. Внеочередные технические осмотры проводятся Черноморским ЭТЦ в основном по причине окончания граничного срока службы оборудования. Кроме этого безопасность эксплуатируемого оборудования (электроустановок) обеспечивается периодическими работами, проводимыми работниками по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, модернизации и реконструкции оборудования, а также проводимых в ходе работ по техническому обслуживанию, диагностических испытаний и измерений. Нормы и сроки проводимых работ определены Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правилами и инструкциями по техническому обслуживанию и ремонту контактной сети, тяговых подстанций и устройств электроснабжения систем СЦБ, которые заложены в графиках планово-предупредительных ремонтов. Второе направление обеспечения безопасности оборудования это модернизация и замена оборудования на более современные и более безопасные типы. Это направление имеет расходный характер и поэтому дистанция ограничена в приобретении оборудования вышестоящими организациями. Проведена замена 5-ти тысяч фарфоровых и стеклянных изоляторов на полимерные, которые не требуют диагностики, не бьются и не требуют работ по их замене, особенно под пешеходными мостами, где молодежь применяет тяжелые предметы для попадания в изоляторы с целью нарушения их целостности. Проведена замена разрядников 10кВ и 27,5кВ на ограничители перенапряжений. Из 1110 разрядников заменено 545. С их введением уменьшилось время для их обслуживания и соответственно количество работ в электроустановках выше 1000В. Проведена замена устаревших 13 выключателей на 10 и 27,5кВ., что повысило безопас-ность работающих и уменьшилось время, затрачиваемое на ремонт старых выключателей. Проведена в условиях завода модернизация автодрезины типа АГВ. В результате чего в кабине могут удобно разместится 12 работников, что немаловажно для поездки к месту работы и обратно. Оборудована лаборатория высоковольтных испытаний на базе нового автомобиля Газель.
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ
Обеспечение безопасности производственных процессов достигается приведением действующих технологических процессов в соответствие с требованиями стандартов, норм и правил по безопасности труда. В 2012 году, в соответствии с требованиями постановления КМУ №1107 от 26.10.2011 года «Порядок выдачи разрешений на производство работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности», была проведена работа по сбору и предоставлению в Черноморский ЭТЦ пакета документов для получения экспертного заключения на производство работ повышенной опасности и в первую очередь на производство работ в электроустановках выше 1000В, а также на эксплуатацию электрооборудования, кранов, подъемников, газоэлектросварочного оборудования. Были получены разрешения территориального управления Госгорпромнадзора в Одесской области на производство работ в электроустановках выше 1000В, на работы, выполняемые с подъемников, электрогазосварочные работы; на эксплуатацию электрического оборудования электрических сетей и технологического электрооборудования, грузоподъемных кранов, автоподъемников, рабочих площадок (подъемников) на автомотрисах, автодрезинах Работы по обслуживанию, текущему и капитальному ремонту оборудования проводятся по разработанным технологическим картам, утвержденным Главным управлением электрификации и электроснабжения в которых отражено 261 технологическая карта на производство технического обслуживания, текущего и капитального ремонта оборудования. Кроме этого часть карт разработана на предприятии. Также разработаны бланки оперативных переключений по которым можно безопасно производить оперативные переключения в электроустановках тяговых подстанций. Все работы, которые выполняются в электроустановках, производятся в соответствии с требованиями Правил безопасной эксплуатации электроустановок потребителей и Правил безопасной эксплуатации контактной сети и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности труда. Внедряются на замену старых, морально устаревших и непригодных для использования новые и современные электрозащитные средства и монтажные приспособления, которые уменьшают и даже исключают опасность травмирования: - указатели напряжения для ВЛ-10 кВ, которые позволяют проверять отсутствие напряжения без подъема на высоту; - переносные заземления для ВЛ-10 кВ, которые можно налагать на отключенные провода ВЛ после проверки отсутствия напряжения также без подъема на высоту; - деревянные лестницы 7,9 метров заменяются стеклопластиковыми, которые имеют самоустанавливающийся промежуточный упор для создания дополнительных точек опоры на опоре ВЛ, 2 каната для удержания лестницы на опоре, специальное покрытие поверхностей ступеней для предотвращения проскальзывания обуви поднимающегося по лестнице; - замена деревянных изолирующих съемных вышек, применяемых для производства работ на контактной сети под напряжением и без ограничения движения поездов, на стеклопластиковые. Замена старых колес на новые уменьшили опасность опрокидывания изолирующих съемных вышек при движении их по ж/д пути; - внедрение защитных касок с сигнализаторами наличия напряжения для работы в устройствах 0,4-10кВ
ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ
Обеспечение безопасности зданий и сооружений достигается соблюдением требований охраны труда при их строительстве, реконструкции, эксплуатации, ремонте. Приказом по дистанции создана комиссия по обследованию состояния зданий и сооружений. Два раза в год производится обследование зданий и сооружений с участием специалиста по вопросам эксплуатации зданий. Капитальные ремонты зданий проводятся по планам смежными организациями: строительно-монтажными эксплуатационными управлениями и строительно-монтажными поездами. На балансе дистанции электроснабжения находится 139 зданий и сооружений при отсутствии службы и цеха, которые могли бы своевременно и качественно проводить совместно со СМЭУ и СМП обследования и ремонты.
РАБОТА БЕЗ ОПАСНОСТИ
Нормализация санитарно-гигиенических условий труда достигается устранением причин возникновения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и применением эффективных средств коллективной защиты. В дистанции, с периодичностью в 5 лет, проводится аттестация рабочих мест. Санитарно-гигиенические исследования факторов производственной среды и трудового процесса с целью аттестации рабочих мест проводятся санитарной лабораторией ГП «Украинский научно-исследовательский институт медицины транспорта» МОЗ Украины. Аттестованы все рабочие места (44 рабочих места) на которых трудятся 357 работников. По результатам аттестации всем работникам предоставляются льготы и компенсации за работу в опасных и вредных условиях труда. Мероприятия для приведения условий труда к нормативным не разрабатываются, так как мероприятия для уменьшения опасности работ в электроустановках выше 1000В влечет за собой кардинальную замену всего оборудования и технологии производства работ на нем. На данном этапе развития техники и технологии работ это пока невозможно и поэтому приоритетами, которые в некотором смысле подменяют это направление являются: обучение, пропаганда и контроль. РАБОТА И ОТДЫХ
Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха предусматривает для всех работающих с учетом специфики их труда, в первую очередь работающим с повышенными физическими и нервно-эмоциональными нагрузками, в условиях монотонности и с воздействием опасных и вредных производственных факторов. Режим труда и отдыха устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, графиков сменности и разделом 3 Коллективного договора, аттестацией рабочих мест.
ЗДОРОВЬЕ ПРЕЖДЕ ВСЕГО
Организация лечебно-профилактического обслуживания работающих предусматривает предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работающих, лечебно-профилактическое питание. В дистанции все работники проходят предварительные и периодические медосмотры. Кроме этого 356 работников, которые выполняют работы на высоте и в действующих электроустановках дополнительно проходят обследования у психиатра и нарколога с получением сертификатов. Контроль и учет прохождения медосмотров ведется помощником начальника дистанции по кадрам. 5 человек, в соответствии с аттестацией рабочих мест, получают за вредные условия труда дополнительно молоко. Все работники, выполняющие работы на открытом воздухе при температуре выше +27 градусов по Цельсию получают 2 литра воды, производимой на железнодорожном предприятии СМЭУ-2 ст.Котовск.
ЧИСТОТА ЗАЛОГ ЗДОРОВЬЯ
Большое внимание администрацией предприятия уделяется санитарно-бытовому обслуживанию работников. В каждом цеху в соответствии с проектами в свое время были созданы санитарно-бытовые помещения и оборудованы соответствующими устройствами. Но за годы эксплуатации как санитарно-бытовые помещения так и оборудование изнашиваются, приходят в негодность. Поэтому ремонт этих помещений включаются в план капитального ремонта зданий. Дополнительно по заявкам приобретаются для замены новые электроводонагреватели, холодильники, микроволновые печи, электроплитки и электрочайники, оборудование душевых и другие. В каждом цеху оборудованы сушилки, как обязательный атрибут для работников, которые основную часть рабочего времени проводят на контактной сети и воздушных линиях. В 2012 году затраты на улучшение санитарно-бытовых условий составили 309,2 тыс. грн. "
Владимир Сорокин, инженер по охране труда Котовской дистанции электроснабжения:
"Выявление возможности возникновения опасных ситуаций для работников при выполнении производственной деятельности с учетом их возможных действий является важным инструментом системы управления охраны труда. Всем понятно- нужно не только владеть информацией про известные риски, а и выявлять новые. Да и сама система, в первую очередь, должна быть таковой, что бы гибко перенастраиваться и реагировать на новые вызовы, а значить парировать любые опасности. При оценке рисков не лишним будет выполнение глубокого анализа травматизма в отрасли, желательно, за как можно более длительный период. Определенные выводы из аналитических выкладок нужно знать и помнить всегда абсолютно всем работникам предприятия! Анализ производственного травматизма за 47 лет по хозяйству электроснабжения Одесской ж/д однозначно определяет особую опасность работ на высоте и работ по обслуживанию действующих электроустановок напряжением до и выше 1000 вольт, так как абсолютное большинство смертельных случаев произошло при работе именно в электроустановках и на высоте.
| №пп | Причина смертельного травмирования | количество
случаев | процентное
соотношение | | 1 | Рабочее и наведенное напряжение | 32 | 76,3 | | 2 | Падение с высоты | 4 | 9,6 |
| Суммарно при работе в электроустановках и
на высоте | 36 | 85,9 | | 3 | ДТП | 2 | 4,7 | | 4 | Наезд железнодорожного подвижного
состава | 2 | 4,7 | | 5 | Прочие | 2 | 4,7 |
|
|
|
Исходя из определенных рисков, очевиден вывод: ПРИМЕНЕНИЕ ЗАЩИТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНО! На практике обеспечение средствами индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с действующими нормами и установленным порядком их выдачи, хранения и пользования. Так как почти любая подготовка к работе в электроустановках начинается с работ с применением средств индивидуальной защиты, то вопросам обеспечения электрозащитными средствами находится под пристальным вниманием службы охраны труда. Вся работа по обеспечению электрозащитными средствами ведется в соответствии с требованиями Правил эксплуатации электрозащитных средств. Основное внимание обращается на обеспечение электрозащитными средствами, которые непосредственно обеспечивают безопасность работающих в электроустановках: - изолирующие рабочие площадки автомотрис, которые одновременно являются и подъемниками; - изолирующие съемные вышки, которые одновременно являются и средством доставки работников к месту работы на контактной сети; - заземляющие штанги контактной сети, которые непосредственно обеспечивают защиту работников, выполняющих работы на контактной сети от наведенного напряжения и подачи к месту работы рабочего напряжения; - указатели напряжения на 0,4; 10; 27,5;110, 154 кВ. При этом используются и новые указатели напряжения для ВЛ-10кВ, которые обеспечивают проверку отсутствия напряжения без подъема на опору. - переносные заземления для заземления токоведущих частей в распредустройствах и воздушных линиях на различные классы напряжений. Используются и переносные заземления, обеспечивающие их установку на ВЛ-10кВ без подъема на опору. - к ним можно отнести и диэлектрические перчатки, без которых не обходится ни одна операция с указателями напряжения и переносными заземлениями. Кроме указанных выше электрозащитных средств большое внимание уделяется обеспечению монтажными приспособлениями и средствами индивидуального подъема на опоры воздушных линий. Это такие средства как полиспасты, блоки, лебедки, В службе охраны труда создана база данных по потребности и обеспечению электрозащитными средствами каждого цеха. Проверку исправности и пригодности электрозащитных средств к применению проводятся в аттестованной на производство работ по испытанию электрозащитных средств лаборатории. Испытания проводятся в сроки, определенные нормативными документами. Большое внимание уделяется обеспечению работников спецодеждой и спецобувью в соответствии с установленными нормами. В дистанции внедрена автоматизированная система планирования, учета, анализа и контроля обеспечения работников отрасли (ж/д транспорта) спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (уровень структурного подразделения железной дороги)
ГЛАВНОЕ- СТРОЖАЙШИЙ КОНТРОЛЬ
Контроль за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ направлен на проверку состояния условий труда работающих, выявление отклонений от требований стандартов, норм и правил по охране труда, проверку выполнения подразделениями своих обязанностей в области охраны труда, на принятие эффективных мер по устранению выявленных недостатков. - проводится традиционными методами, установленными СУОТ Одесской железной дороги, которые включают трехступенчатый контроль состояния безопасности труда и охраны труда, оперативный контроль за безопасностью труда на рабочих местах при производстве работ в электроустановках, весенние и осенние смотры состояния охраны труда в цехах. По результатам проверок в 2012 году изъято 8 талонов- предупреждений, привлечено к дисциплинарной ответственности 12 работников, лишены премии полностью или частично -44 работника); - кроме традиционных методов контроля применяются дополнительные формы контроля, которые необходимо проводить в связи со спецификой производства работ в электроустановках, которые позволяют оперативно контролировать вопросы готовности бригад к безопасному выполнения работ, состояния оборудования, правильности оформления работ такие как: - внезапные проверки работающих бригад с целью выявления нарушений и их пресечения, при этом к нарушителям применяются следующие меры: - изъятие талона-предупреждения; проведение внеочередной проверки знаний; привлечение к дисциплинарной или административной ответственности; - обязательное назначение наблюдающего при производстве работ в устройствах контактной сети по нарядам, который обязан контролировать правильность подготовки рабочих мест, соблюдение всеми членами бригады правил безопасного ведения работ; - контроль подготовки рабочих мест на тяговых подстанциях со стороны лица, выдавшего наряд; - осмотр оборудования и защитных средств при приеме смены дежурным персоналом на тяговых подстанциях; - обходы с осмотром контактной сети, воздушных линий, трансформаторных подстанций с целью выявления видимых нарушений, которые могут привести к возникновению опасной ситуации при выполнении работ; - ежедневный контроль энергодиспетчерским аппаратом правильности оформления заявок на производство работ в электроустановках, которые будут проводится на следующий день; - ежедневное оперативное совещание с начальниками цехов с определением достаточности предусмотренных в заявках мер безопасности; - контроль оформления и проведения аварийных работ в электроустановках; - ежемесячная проверка оформления работ нарядами (проверяется не менее 50% отработанных нарядов) так как в нарядах закладывается первичная безопасность работы бригады. На основании проведенных проверок проводится анализ и ежемесячный разбор нарушений, с целью недопущения подобных случаев в последующем оформлении работ нарядами. В 2012 году в дистанции электроснабжения проведено по нарядам 6314 работ в электроустановках, из них 87 % проведены на высоте. ПРЕДУПРЕЖДЕН- ЗНАЧИТ, ВООРУЖЕН
Пропаганда вопросов охраны труда осуществляется с использованием следующих форм: - использование возможностей кабинета по охране труда, оборудованного необходимыми плакатами, стендами, макетами, тренажерами, в том числе тренажером по обучению оказания первой медицинской помощи, по оперативным переключениям мачтового разъединителя, образцами электрозащитных средств, необходимыми нормативно-правовыми документами для организации выполнения всех работ в соответствии с их требованиями и для их изучения на занятиях с начальниками цехов и другими работниками; - проведение занятий в кабинете по охране труда с выдающими наряды, руководителями работ, наблюдающими, допускающими, стропальщиками и другими категориями работников. - еженедельное, с выбором билета, подготовкой по вопросам билета и ответом комиссии, (в определенный день недели- четверг) проведение проверок знаний по охране труда и отдельно по электробезопасности; - выпуск информационных листков. Примером информационного листка может служить обращение ко всем вместе и к каждому под названием «Самоконтроль – последний барьер, когда еще можно предотвратить ошибку»; -доведение ежеквартальных и годовых анализов состояния охраны труда и производственного травматизма Укрзализныци, Главного управления электрификации и электроснабжения, Одесской железной дороги, службы электроснабжения Одесской железной дороги и дистанции электроснабжения; - своевременное доведение всем причастным под роспись при проведении внеплановых инструктажей телеграфных указаний по травматическим случаям под лозунгом: «Учись на ошибках чужих»; - использование фотоаппарата для фиксации нарушений, ведение фотоальбома нарушений в кабинете по ОТ и оформление в вестибюле админздания доски «Не почета»; - проведение занятий по вопросам безопасности труда в цехах руководителями дистанции, инженерами по ОТ, инженерами технического отдела в дни технической учебы. Например проводятся занятия с работниками районов контактной сети на тему: «Основные опасные факторы и риски при производстве работ в устройствах контактной сети и меры, которые необходимо соблюдать для предотвращения их воздействия на работающих». - разработка инструкций по охране труда, их доведение до работников. Переход от количества инструкций к качеству их оформления; - разработка и доведение по результатам анализа случаев смертельного травматизма памятки для работников, выполняющих работы в условиях наведенного напряжения; - просмотр учебных фильмов по вопросам безопасности труда. - проведение ежегодных соревнований на лучшую бригаду среди районов контактной сети и районов электроснабжения, проводимых в два этапа: сначала среди цехов в дистанции, затем среди лучших бригад дистанций электроснабжения, проводимых службой электроснабжения. В ходе соревнований каждая бригада реально выполняет учебную задачу на учебном полигоне. Определение победителей производится с учетом соблюдения мер безопасности, которые оцениваются отдельно и существенно влияют на распределение мест.
РАБОТА НА ПЕРСПЕКТИВУ И ПОСТОЯННОЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СУОП.
Не требует доказательств то, что решение задач управления охраной труда может быть обеспечено только при взаимодействии всех подразделений и служб предприятия. Успех функционирования системы управления охраной труда зависит от обязанностей, которые берут на себя подразделения и работники предприятия на всех уровнях управления, особенно руководитель предприятия. Важная роль принадлежит и общественному контролю, а также усилению влияния факторов укрепления СУОП за счет создания реально работающих экономических рычагов мотивации участников производственного процесса к повышению эффективности управления рисками. Простая формула, заложенная в основу конструкции при создании и функционирования СУОТ, и которую можно описать словами: «планируй-выполняй- контролируй- совершенствуй»- со временем доказала свою состоятельность. Отмечу особую роль и значение процесса совершенствования СУОТ. Как пример можно привести ежегодное совершенствование системы постоянно действующих мероприятий по охране и безопасности труда разработанной на предприятии. Постоянно действующие мероприятия охватывают особенности работы в СУОТе аппарата управления предприятия, мероприятия (нормы, требования), общие для всех цехов, а также мероприятия, нормы и требования для цехов по специфике производства работ (энергодиспетчерский пункт, районы контактной сети, тяговые подстанции, сетевые районы). Каждый год эти мероприятия дополняются новыми нормами и требованиями, которые были разработаны в течение предыдущего года в первую очередь по случаям травмирования, которые произошли на аналогичных предприятиях по сети железных дорог, так и по указаниям вышестоящих организаций по вопросам охраны и безопасности труда. Так мероприятия на 2011 год были дополнены 8-ю новыми нормами и требованиями; на 2012 год 3-мя новыми нормами, на 2013 год 6-ю новыми нормами. Совершенствуется и основной инструмент для объективной оценки знаний работников, выполняющих работы в электроустановках – экзаменационные билеты. Совершенствуются инструкции по охране труда, в том числе и за счет применения графических элементов."
|
